III. A Turizmusfejlesztési Program pályázatai
A Gazdasági Minisztérium a Széchenyi Terv Turizmusfejlesztési Programja keretében pályázatot hirdet a termálfürdők fejlesztésének, illetve kialakításának, valamint a hozzájuk kapcsolódó infrastruktúra fejlesztésének támogatására
Kódszám: SZT–2002–TU–1
I. A támogatás célja
Az egészségturizmus iránti kereslet növekedésével párhuzamosan előtérbe kerültek a minőségi követelmények, a komplex szolgáltatások, felértékelődtek a különleges, egyedi jellegű szolgáltatások, az egymástól jól megkülönböztethető, ugyanakkor egymást kiegészítő helyszínek. Erős differenciálódási folyamatok kezdődtek, melynek következtében szétválik:
l az idősebb korosztályokat érintő, a hagyományos gyógyászati kezelésre épülő gyógyturizmus, valamint
l a fiatalabb korosztályokat megcélzó, a betegségmegelőzésre, az egészséges életmódra és az egészség karbantartására, mint élményre támaszkodó wellness-turizmus.
A támogatás célja, hogy elősegítse a már meglévő fürdőközpontok, illetve egészségturisztikai centrumok (termál- és gyógyfürdők, gyógybarlangok, természetes CO2-terápiás helyek) kialakítását, az ágazat további fejlődése számára példaértékű projektek megvalósítását. Ennek eredményeképpen a pályázat hozzá kíván járulni a turizmus szezonális ingadozásainak mérséklődéséhez, az egy turistára jutó bevétel növekedéséhez és a hazai turisztikai devizabevételek emelkedéséhez.
II. A pályázók köre
Támogatásért a termálfürdő, gyógyfürdő, gyógybarlang, természetes CO2-terápiás hely tulajdonjogával rendelkező, vagy azt üzemeltető
l helyi önkormányzatok,
l belföldi székhelyű gazdasági társaságok
nyújthatnak be pályázatot.
Nem nyújtható támogatás azon szervezet részére, amely
l csődeljárás, felszámolási eljárás vagy végelszámolás alatt áll, illetve adósságrendezési eljárás alatt álló önkormányzatnak;
l a pályázat benyújtását megelőző három naptári éven belül az államháztartás alrendszereiből juttatott valamely támogatással összefüggésben a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségét nem, vagy csak részben teljesítette;
l 60 napot meghaladó nem vitatott vagy bíróság által megállapított jogerős adó- vagy adók módjára behajtható köztartozással rendelkezik, kivéve, ha az adóhatóság a szervezet számára fizetési halasztást vagy részletfizetést engedélyezett;
l a pályázat benyújtását megelőző két naptári éven belül az államigazgatási szerv határozatával vagy annak bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság munkavállalók bejelentés nélküli vagy munkavállalási engedély nélküli foglalkoztatása miatt jogerősen bírság megfizetésére kötelezett;
l a tevékenység folytatásához szükséges hatósági engedélyekkel nem rendelkezik.
III. A pályázati feltételek
A pályázat keretében az alábbi projektek támogathatók:
a) telekhatáron belül
l termál-, gyógy- és élményfürdőzési szolgáltatások (uszoda, medence, kádfürdő, szauna, csúszda, szociális helyiségek stb.) létesítése, fejlesztése;
l kiegészítő egészségturisztikai szolgáltatások (sport, gyógyászati és wellness szolgáltatások pl. strandröplabda-pálya, szépségszalon stb.) létesítése, fejlesztése;
l vendéglátó helyiségek (étterem, büfé, kávézó, teázó stb.) kialakítása, fejlesztése;
l környezet rendezése (pl. parkosítás, játszóterek kialakítása stb.).
b) telekhatáron kívül
l kapcsolódó infrastruktúra (közművek, út, parkoló) létesítése.
A támogatás odaítélésének előfeltétele, hogy
l a fejlesztés összköltsége legalább 300 millió forint (műemlék fürdők esetén a beruházási költségnek nincs alsó összeghatára);
l a beruházásnak a szerződéskötéstől számított két éven belül meg kell valósulnia;
l a beruházás kizárólag közfürdő fejlesztésére, illetve létesítésére irányulhat;
l a támogatásban részesített pályázónak vállalni kell a pályázatban megadott hasznosítási terv szerint a támogatásban részesült tárgyi eszközök 5, az ingatlanok 10 évi turisztikai célú hasznosítását;
l önkormányzati pályázó esetén a turisztikai vállalkozások számára idegenforgalmi adó kivetése megtörtént, és annak turisztikai célú felhasználását a pályázó igazolja;
l gazdasági társaság esetén – amennyiben a településen idegenforgalmi adó kivetése megtörtént –, a pályázó igazolja annak befizetését, amennyiben az idegenforgalmi adó kivetése nem történt meg, erről a pályázó az önkormányzat nyilatkozatát (arra vonatkozóan, hogy idegenforgalmi adót nem vetett ki) csatolja;
l a pályázónak a pályázathoz érvényes vízjogi létesítési engedélyt, vagy vízjogi üzemeltetési engedélyt csatolnia kell;
l a pályázó csatolja az ÁNTSZ területileg illetékes megyei intézetének a fejlesztés során megvalósuló létesítményre vonatkozó általános szakvéleményét, amelynek tartalmaznia kell a felhasználásra kerülő víz kémiai és bakterológiai elemzésének egy évnél nem régebbi bizonylatát is;
l a pályázó a fejlesztéssel megvalósuló turisztikai szolgáltatás eladhatóságát, illetve a beruházás iránti keresletet bemutató marketingtervet csatol a pályázathoz, kitérve a következőkre: a megcélzott, illetve a már meglévő célcsoportok, az igényeiknek megfelelő szolgáltatásspektrum kialakítása és a promóció részletezése;
l új fürdő létesítése esetén az adott régióban a már meglévő egészségturisztikai kínálattól eltérő profilú (más vendégkört célzó) szolgáltatás jön létre;
l a pályázónak a pályázat benyújtását megelőzően már rendelkeznie kell a fejlesztés alapjául szolgáló ingatlannal, vagy a tulajdonos fejlesztéshez való hozzájárulásával;
l a projekt rendelkezzen megvalósíthatósági tanulmánnyal;
l a pályázó vállalja ISO 9001 minőségbiztosítási tanúsítvány megszerzését az üzemelés megkezdésétől számított 1 éven belül;
A pályázó köteles nyilatkozni arról, hogy 1 millió forintot meghaladó összegű fejlesztési támogatás esetén vállalja, hogy
l az építőipari kivitelezési, valamint a felelős műszaki vezetői tevékenység gyakorlásának részletes szakmai szabályairól és az építési naplóról szóló 51/2000. (VIII. 9.) FVM–GM–KöViM együttes rendelet 4. § (3) bekezdésében foglaltaknak megfelelően a kivitelezés megkezdése előtt elhelyezendő táblán feltünteti, hogy a beruházás (fejlesztés) a Széchenyi Terv keretében a Gazdasági Minisztérium költségvetési forrásaiból folyósított … összegű támogatással valósul meg;
l az építmény átadását követően azon jól látható, központi helyen állandó tájékoztatást szolgáló tábla kerül elhelyezésre, a pályázati útmutatóban részletezett feltételeknek megfelelően.
Nem nyújtható támogatás olyan projekt megvalósítására, amely
l ingatlan- és/vagy üzletrészvásárlást tartalmaz,
l szálláshely létesítést is tartalmaz,
l esetében a beruházás a pályázat benyújtását megelőzően megkezdődött. Fejlesztési célú projekt esetén a beruházás megkezdésének minősül az építési naplóba történt első bejegyzés időpontja, illetve építési tevékenységet nem tartalmazó pályázat esetén az első beszerzett gép, eszköz szállítását igazoló okmányon feltüntetett nap.
Amennyiben a fejlesztés új munkahelyek létesítését is eredményezi, kiegészítő támogatás igényelhető az Aktív Foglalkoztatási Célelőirányzatból (AFC). Ennek feltételeit az „Új munkahelyek létesítéséhez igényelhető kiegészítő támogatás” című pályázati felhívás tartalmazza (a pályázat kódszáma: SZT-2002-FO-1).
IV. A pályázattal igényelhető támogatás
A támogatás formája: a pályázó működési támogatásának nem minősülő visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatás (a továbbiakban: vissza nem térítendő támogatás).
A támogatás számításának alapja a projekt áfa nélküli költsége, ha azonban a pályázónak jogszabály alapján áfa-visszaigénylési joga nincs, akkor az áfát is tartalmazó költség.
A jelen pályázat keretében igényelhető támogatás mértéke:
a) telekhatáron belüli beruházáshoz a fejlesztés összköltségének legfeljebb 50%-a, immateriális javakra vonatkozó költség 25%-a, összesen maximum 1 milliárd Ft;
b) telekhatáron kívüli infrastrukturális beruházáshoz összköltségének legfeljebb 30%-a, maximum 200 millió Ft.
Egy projekthez támogatás a Gazdasági Minisztérium kezelésébe tartozó célelőirányzatokból csak egy alkalommal ítélhető meg (kivéve AFC-t).
A pályázatot elbírálók indokolt esetben a támogatást a kértnél alacsonyabb mértékben is megállapíthatják. Ha a pályázó a csökkentett mértékű támogatás esetén is képes, és kész az eredeti projekt megvalósítására, erről köteles az értesítés kézhezvételét követően írásban nyilatkozni, csatolva a megfelelően módosított üzleti és finanszírozási tervét, valamint az igényelt és az elnyert támogatási összeg különbözetére vonatkozó forrás meghatározását (pl. saját forrás, bankhitel), ha lehetséges, ennek igazolását. Az eljárás ezen második szakaszában pályázati díjat nem kell fizetni.
A projekt saját forrás szükséglete:
a) telekhatáron belüli beruházáshoz és immateriális javakhoz az összköltség legalább 25%-át kitevő saját forrás szükséges (amibe az államháztartás alrendszereitől kapott támogatás nem számítható be). A saját forrás számításának alapja a projekt áfa nélküli költsége, ha azonban a pályázónak jogszabály alapján áfa-visszaigénylési joga nincs, akkor az áfát is tartalmazó költség;
b) telekhatáron kívüli infrastrukturális beruházáshoz nem szükséges a saját forrás igazolása.
A beruházás összköltségében csak olyan költségek számolhatók el, amelyek a III. pontban meghatározott támogatható tevékenységekhez kapcsolódnak, elengedhetetlenül szükségesek a projekt megvalósításához, megfelelnek a költséghatékonyság elvének, nem haladják meg az adott piacon általánosan elfogadott mértéket. A költségeket számlákkal kell azonosítani és igazolni.
A következő, a fenti feltételeknek megfelelő költségek számolhatók el:
l telekhatáron kívüli infrastruktúra-építés, modernizáció;
l telekhatáron belüli infrastruktúra-építés, modernizáció;
l ingatlanépítés, modernizáció;
l gépek, berendezések beszerzése;
l anyagjellegű ráfordítások;
l immateriális javak (licenc, know-how) beszerzése (annak összköltségének max. 25%-áig);
l vissza nem igényelhető áfa.
Az alábbi költségek nem számolhatók el:
l fogyasztási cikkek és készletek beszerzése;
l általános költségek (rezsi);
l reprezentációs költségek;
l ingatlanvásárlás;
l üzletrész- és részvényvásárlás;
l a pályázat benyújtása előtt felmerült költségek;
l előkészítési célú tevékenységek (pl. beruházási pályázat esetében tervezés) költségei;
l saját munkatársak bér- és járulékköltségei;
l promóciós költségek;
l jelzálog, bankgarancia költségei;
l visszaigényelhető áfa.
A költségeknek megfelelően részletezettnek kell lennie ahhoz, hogy az elszámolható költségeket meg lehessen különböztetni a nem elszámolható költségektől.
A támogatás folyósítása a teljesítés igazolása mellett, a támogatási döntés kedvezményezettje által benyújtott számlákon és a kifizetést igazoló dokumentumokon alapuló elszámolás alapján, teljesítményarányosan és forrásarányosan történik. Támogatási előleg igénybevétele esetén a támogatás fennmaradó része – teljesítésarányosan és forrásarányosan – csak azt követően folyósítható, ha a támogatási döntés kedvezményezettje az előleggel a támogatási szerződés szerint elszámolt és a saját forrás, illetve egyéb pénzügyi források adott évi ütemezés szerinti összegének felhasználását igazolta.
V. A pályázat benyújtásának módja, helye és határideje
1. A pályázat 2001. december 1-jétől magyar nyelven kizárólag a pályázati formanyomtatványon nyújtható be.
2. A pályázati formanyomtatvány és az útmutató a Gazdasági Minisztérium internet honlapjáról (www.gm.hu) 2001. november 14-én, 12 órától letölthető, továbbá térítésmentesen beszerezhető 2001. november 16-tól a Regionális Fejlesztési Holding Rt.-nél, a regionális fejlesztési társaságoknál, a Magyar Turizmus Rt. regionális marketing igazgatóságainál, az ITDH Kht.-nál és regionális képviseleteinél, a Magyar Vállalkozásfejlesztési Alapítvány hálózatánál (a Helyi Vállalkozói Központoknál), a területi kereskedelmi és iparkamaráknál, az Ipartestületek Országos Szövetsége (IPOSZ) kijelölt tagszervezeteinél, továbbá valamennyi munkaügyi központnál és kirendeltségnél. A formanyomtatvány nem változtatható sem tartalmában, sem alakjában.
3. A pályázatot a pályázati útmutatóban közölteknek megfelelően, hiánytalanul, azaz a pályázati formanyomtatvány minden kérdésére választ adva és az egyéb előírt dokumentumok csatolásával kell benyújtani.
4. A pályázatot 6 példányban (1 eredeti és 5 másolat), zárt borítékban, ajánlott küldeményként a következő címre kell beküldeni:
Gazdasági Minisztérium
Széchenyi Terv pályázatok
Kódszám: SZT-2002-TU-1
1539 Budapest, Postafiók 684.
A borítékon fel kell tüntetni a pályázat kódszámát (SZT-2002-TU-1), a pályázó nevét és címét. A beérkezett pályázati anyagokat a Gazdasági Minisztérium bizalmasan kezeli.
5. A pályázónak a pályázat benyújtásakor egyszeri, a pályázati útmutatóban rögzített összegű pályázati díjat kell fizetnie, melyet a megfizetésről szóló készpénzfizetési szelvény, vagy az átutalási megbízás terhelési értesítőjének bank által hitelesített másolatával kell igazolni. A pályázati díjat a pályázati útmutatóban megjelölt számlaszámra kell befizetni.
Ha a támogatás odaítélésére a források időközi kimerülése miatt nem kerülhet sor, akkor a pályázati díjat a Gazdasági Minisztérium az elbírálástól számított 30 napon belül köteles visszautalni. A pályázati díj egyéb okból történő visszaigénylésére, illetve visszautalására nincs lehetőség.
6. A pályázatok hiányos benyújtása esetén a Minisztérium vagy az általa megbízott közreműködő szervezet a pályázót megfelelő határidő kitűzésével hiánypótlásra szólítja fel. A hiánypótlásra biztosított határidő elmulasztása a pályázat elbírálásból való kizárását eredményezi.
A formailag megfelelt – azaz a formanyomtatvány minden kérdésére választ adó, minden kért mellékletet tartalmazó, cégszerűen aláírt – pályázatokról a Gazdasági Minisztérium, illetve az általa megbízott közreműködő szervezet a beérkezést követő 3 munkanapon belül befogadó nyilatkozatot küld a pályázónak.
7. Több előirányzat együttes támogatására benyújtott igény esetén az egyes igényelt előirányzatok szabályozásának megfelelően elkészített támogatási igényléseket, pályázatokat – a szükséges példányszámban – egyidejűleg és kizárólag azon előirányzat kezelőjéhez kell benyújtani, amelytől a legmagasabb összegű támogatást kérik. Több azonos összegű legmagasabb támogatási igény esetén az ezekkel érintett előirányzatok b

Ugye önökkel is előfordult már, hogy valakitől kaptak csak úgy, egy csomó pénzt?