A tavaly ősz elején nagy fölénynyel hatalomra került, egykori KB-tag Leszek Miller vezette baloldali kormány a gazdasági nehézségekre és a súlyos költségvetési hiányra hivatkozva számos megszorító intézkedést jelentett be működésének eddigi fél évében. Ez idő alatt Varsóban is megtanulták Bokros Lajos nevét, aki Marek Belka pénzügyminiszter tanácsadójaként adja át a Magyarországon kipróbált ez irányú tapasztalatait. A kormány többek között szigorította az adótörvényeket, lerövidítette a szülési szabadságot, befagyasztotta a tanárok fizetését és megnyirbálta a diákok utazási kedvezményeit is. Csupán az utóbbi három intézkedés csaknem hárommilliárd zloty (70 forint: 1 zloty) megtakarítást jelent az idei költségvetésnek.
A magánszemélyek jövedelemadózásáról szóló módosított törvény egyebek mellett két évre a 2001-es szinten fagyasztotta be az adósávokat, és 20 százalékos átalányadót vezetett be egyes tőkejövedelmekből (banki megtakarítások, kincstári értékpapírok, kötvények, befektetési alapok – a nyugdíjalapok kivételével) származó nyereségekre. A kormány 2002-ben 4,3 milliárd zloty pótlólagos költségvetési bevételt remél a módosításoktól. Mindezek után a napokban kiszivárgott, hogy a pénzügyminisztérium a személyi jövedelemadózási rendszer módosításán dolgozik, amelynek értelmében a jelenlegi három adósáv (19, 30 és 40 százalék) mellett egy negyediket is bevezetnének 12 százalékos adókulccsal. Csaknem kétmillió adófizető a jelenleginél magasabb adót fizetne. A minisztérium – korábbi bejelentéseinek megfelelően – tervezi a jelenlegi adómentes jövedelem megszüntetését, amelynek felső határa 518 zloty (kb. 35 ezer forint). Elemzők szerint a tervezet nem kedvez a vállalkozások fejlesztésének, új munkahelyek teremtésének (amire vonatkozóan a kormány stratégiai tervet készített), és nem javít a nyugdíjasok és munkanélküliek helyzetén, akik elsősorban új munkahelyek létrejöttében érdekeltek.
A szülési szabadság a jelenlegi 26 hét helyett 16 hét lesz az első, és 18 hét minden következő gyerek után, illetve 26 hét marad, ha ikrek születnek. Ez azt jelenti, hogy visszatértek a 70-es évektől 1999-ig érvényben lévő szabályozáshoz. Megszüntették az eddigi egyszeri, szociális helyzettől független anyasági segélyt (408 zloty), helyette a jövőben a legszegényebbek kapnak csak 195 zloty segélyt.
A képviselők megszorításokat fogadtak el a munkanélküli-segélyek és a munkanélküliek egészségbiztosítása területén, továbbá a 2001-es, 7,75 százalékos szinten befagyasztották az egészségbiztosítási járulékot. A kórházi tartózkodás idején fizetett táppénz mértékét 80-ról 70 százalékra szállították le.
A Buzek-kormány által megkezdett egészségügyi reform helyzete közben úgy áll, hogy a betegpénztárak eltörlésével, a költségekre figyelő racionális intézkedésektől történt visszalépéssel, az újraközpontosítással a reform kiigazítása helyett Millerék „a gyereket is kiöntötték a fürdővízzel”.
A szejm a tavalyi szinten befagyasztotta az állami költségvetési szféra fizetéseit, és egy évre „jegelte” az előző kormány által elfogadott „tanári charta” rendelkezéseit is, ami azt jelenti, hogy a tanárok nem kapták meg az esedékes fizetésemeléseket. Az oktatásügy helyzete különösen drámai, az érdekvédő szervezetek tüntetésekkel szeretnék kicsikarni a költségvetési ráfordítások növelését. Az intézkedésből a költségvetésnek 1,9 milliárd zloty megtakarítása származik. Országszerte tüntettek a diákok is, mert a tanulók eddigi 50 százalékos utazási kedvezményét 37, a 100 százalékos kedvezményeket pedig 78 százalékra mérsékelték. A lakóhely és az iskola közötti utazásokhoz igénybe vett bérletre a jövőben a diákok 49 százalékos kedvezményt kapnak. Mindeközben az iskolareform terén megtett lépésektől is visszatáncoltak.
Millerék hatalomra lépése óta kitapintható a feszültség a kormány és a jegybank viszonyában. A kormányzó párt folyamatosan és nyilvánosan minősíthetetlen hangnemben bírálja a központi bankot, állandósult politikai nyomásgyakorlásával bátorítja a kamatcsökkentésre játszó tőkespekulációkat és megváltoztatná a jegybankról szóló törvényt. A Lengyel Nemzeti Bank és a Legfőbb Ellenőrzési Kamara (NIK) elnökei már ősz óta nem vehetnek részt a kormányüléseken. A rendszerváltás óta eltelt 12 évben eddig egyetlen kabinetet sem zavart a jegybankelnök és a (magyar számvevőszéknek megfelelő) NIK elnökének jelenléte a kormányüléseken. Mindez újabb jele annak, hogy bár a kormány együttműködési szándékról beszél, valójában konfrontációra törekszik. Mindez olyan szélsőségekhez vezet, hogy a nemrégiben még koalíciós partnernek csalogatott konzervatív liberális Szabadság Unión belüli szociálliberális szárny prominens alakja, a jelenlegi bankelnök Leszek Balcerowicz karikatúrájára lehet lövöldözni egyes varsói céllövöldékben. A hatalomgyakorlók stílusát tovább árnyalja az a nemrégiben botrányt kavart eset, amikor a miniszterelnöki hivatal sokáig a külügyi tárca vezetésére is esélyes államtitkára a barcelonai uniós csúcson, mint mondta: „baráti gesztusként” a parkban váratlanul átölelte és arcon csókolta a lengyel küldöttség tolmácsnőjét, majd megpaskolta a hölgy hátsó részét.
Helyi elemzők a magyar konzervatív oldal összehasonlíthatatlanul jobb helyzetére, a két ország gazdasági helyzetének eltérő voltára utalva óvnak a közvetlen párhuzamoktól, néhány, a két baloldal korábbi kormányzása alapján jellemző vonás viszont szembetűnő. A Miller-kabinet eddigi tevékenységét értékelve azt emelik ki, hogy a szétzilált gazdaság rendbetétele érdekében a fájdalmas megszorító intézkedések ellenére sem sok minden történt. Ahogy Varsóban többen fogalmaznak, Milleréknek ugyan idáig nem sikerült semmit látványosan elrontaniuk, láthatóan nincs azonban pozitív tervük sem. A reformok jelentős részét a szükséges kiigazítás helyett egyszerűen leállították, tompították a liberális gazdaságpolitikát, látványosan fizetnek a szavazatokért a szakszervezeteknek. Régi beidegződések elevenednek meg, így többször érezhető a boszszúvágy, az egyenlősdin alapuló szociális retorika, különösen vidéken, ahol egészen az iskolaigazgatói szintig tisztogatnak, s az állami hivatalnokokra vonatkozó törvényt figyelmen kívül hagyva, szokás szerint újraosztják a nem politikai állásokat is.
Megható üzenet egy édesanyától, akinek a gyermekét orvosok mentették meg
