Aggályos a megyék összevonása

Eltérő a véleményük a parlamenti pártoknak arról az információnkról, hogy a kabinet az önkormányzati választások után a megyék összevonásával szeretné kialakítani a régiókat. Bőhm András a koalíciós partner SZDSZ részéről alkotmányossági aggályokról beszélt.

2006. 07. 19. 22:00
VéleményhírlevélJobban mondva - heti véleményhírlevél - ahol a hét kiemelt témáihoz fűzött személyes gondolatok összeérnek, részletek itt.

Nem lehet kényszerrel összevonni sem a megyéket, sem az önkormányzatokat, a régiókat pedig nem lehet feles törvénnyel, erőszakkal kialakítani, mint ahogy a kötelező kistérség sem jöhetett létre korábban – fogalmazott kérdésünkre Kovács Zoltán, az Országgyűlés önkormányzati bizottságának fideszes alelnöke, aki ugyanakkor elképzelhetőnek tartja, hogy anyagi előnyök ígéretével önkéntes társulásra bírhatnak egyes megyéket.
*
Nógrádi László, a testület KDNP-s tagja, a Zala megyei Lenti polgármestere szerint több szempontból is megkérdőjelezhető a kormány elképzelése. – A parlamenti többség akarata ellenére végre akarják hajtani a megyék összevonását, álságos módon kiskaput találva mégis kialakítanák a régiókat – fakadt ki az ellenzéki politikus, aki szerint maga a módszer teljesen beleillik a Gyurcsány-kormány politikájába. A régiók kialakításánál a földrajzi és a történelmi rendezőelvet kellene követni – tette hozzá.
A SZDSZ-nek az elképzelés ugyan tetszik, de a liberálisok szerint a lépés alkotmányossági aggályokat vethet fel. Bőhm András fővárosi frakcióvezető nem hallott arról, hogy ilyen szándék lenne, de végig kell gondolni, hogy az elképzelés alkotmányos-e, vagy sem. – Az elgondolás értelmes és hasznos, de arról nem vagyok meggyőződve, hogy alkotmányos is – jegyezte meg a bizottság SZDSZ-es tagja.
Jauernik István, a bizottság szocialista elnöke elmondta, ezt az ötletet az előző években már többször lehetett hallani, de a szocialista frakcióban tudomása szerint nincs ilyen elképzelés. – Az igaz, hogy a megyék nevének és beosztásának megváltoztatása egyszerű többséggel megoldható, de a megyei önkormányzat választását már kétharmados törvény, a választójogi törvény szabályozza, és az kizárja azt a technikai megoldást, hogy összevonjanak megyéket – jelentette ki Jauernik István, aki hozzáfűzte, így a regionális önkormányzatok kialakítását nem lehet végrehajtani, mert ehhez nem kaptak támogatást az Országgyűléstől. A bizottság elnöke szerint ugyanakkor a régió létrehozása, erősítése sok helyen feles törvények módosításával is megoldható.
Az MDF fikcióként el tudja fogadni az elképzelést, de a legkisebb ellenzéki párt szerint a lépést közjogilag nem lehet végrehajtani – jelentette ki Hock Zoltán, a bizottság MDF-es tagja. A politikus ugyanakkor elképzelhetőnek tartja azt, hogy a kabinet „barkácsmunkával” elindulhat a régiók szervezésének útján.
Tegnap megírtuk, lapunk információi szerint a kormány egy jogi kiskapu felhasználásával szeretné kialakítani a régiókat, miután nem sikerült áterőltetniük az ezzel kapcsolatos alkotmánymódosítást a parlamenten. Az alkotmány szerint a parlament a kormány javaslatára dönt a megyék területéről, nevéről, székhelyéről, s a kormánytöbbség az önkormányzati választások után feles törvénnyel egyszerűen össze kívánják vonni azt a három-három megyét, amelyekből régiókat szerettek volna kialakítani. Ezeket továbbra is megyéknek hívnák, de régióként kezelnék.

Tizenkilencből nem lehet hét. A tizenkilenc megyét sem az alaptörvény, sem az önkormányzati törvény nem sorolja fel, a régiót mint területi, önkormányzati egységet pedig meg sem említi – mondta kérdésünkre Kolláth György alkotmányjogász. A szakember hozzátette: az alkotmány ugyanakkor a helyi önkormányzatok között sorolja fel a megyei önkormányzatokat, s megemlíti azt is, hogy a megyék területéről, nevéről, székhelyéről az Országgyűlés egyszerű többséggel dönt. Az önkormányzatok alapjogait viszont csak kétharmados többséggel szabályozhatja. Kolláth György úgy ítéli meg: a megyék területének módosítása nem terjedhet odáig, hogy 19 megyéből mondjuk hét régiót csináljanak, megye elnevezéssel. Ez ugyanis már túlmutatna a mennyiségi változáson. Kolláth György emlékeztetett arra, hogy az Alkotmánybíróság korábban elfogadhatónak tartotta a kistérségek létrehozását egyszerű többséggel elfogadott törvény útján. A kormánypártok most valószínűleg ezzel próbálkoznak – vélte. (K. J. A.)

Ne maradjon le a Magyar Nemzet legjobb írásairól, olvassa őket minden nap!

Google News
A legfrissebb hírekért kövess minket az Magyar Nemzet Google News oldalán is!

Portfóliónk minőségi tartalmat jelent minden olvasó számára. Egyedülálló elérést, országos lefedettséget és változatos megjelenési lehetőséget biztosít. Folyamatosan keressük az új irányokat és fejlődési lehetőségeket. Ez jövőnk záloga.