Az Omninvest szerepvállalása a vakcinagyártásban

A Kormányzati Ellenőrzési Hivatal vizsgálja a madárinfluenza elleni vakcina kifejlesztésére és az új típusú humán influenzavírus elleni védekezésre vonatkozó kormánydöntések végrehajtását és a feladat ellátásához rendelt források felhasználását. A Kehi több minisztériumot, államigazgatási szervet és gazdasági társaságot ellenőrzött.

MNO
2010. 11. 05. 11:50
VéleményhírlevélJobban mondva - heti véleményhírlevél - ahol a hét kiemelt témáihoz fűzött személyes gondolatok összeérnek, részletek itt.

Az ellenőrzés célja az volt, hogy mindenki számára kiderüljön, hogy a Gyurcsány-kormány döntései megalapozottak voltak-e, illetve a költségvetési források felhasználása szabályosan történt-e. A madárinfluenza elleni vakcina kifejlesztésének ellenőrzési eredményeként a vizsgálat több mint kétmilliárd forint tekintetében állapított meg szabálytalanságot.

A Kormányzati Ellenőrzési Hivatal vizsgálja, hogy a Nemzeti Kutatási és Technológiai Hivatal (NKTH) által a 2006. évben az Omninvest Development Kft.-nek nyújtott kétmilliárd forintot mire költötte a cég. Ez a támogatás szolgált korábban a madárinfluenza (H5N1) elleni védőoltás kifejlesztésére és olyan gyártástechnológiát létrehozatalára, ami 2009-ben lehetővé tette az Omninvest Kft. számára az oltóanyag tömeges előállítását. Az Omninvest Kft. tulajdonosa idén júliusig egy Cipruson bejegyzett offshore cég (Sumpter Ltd.) volt. A vizsgálat megállapította, hogy emögött további offshore cégek sorakoznak fel. Idén júliusban a társaság tulajdonosi struktúrát váltott. Jelenleg a társaság tulajdonosa egy romániai székhelyű cég, amelyben öt olyan magánszemély rendelkezik érdekeltséggel, akik korábban is szoros kapcsolatban álltak az Omninvest Kft.-vel.

A támogatással kapcsolatban számos szabálytalanságot tárt fel a Kehi: a kétmilliárd forint támogatásról döntés úgy született, hogy már a pályázat kiírását megelőzően az akkori szocialista kormány támogatásáról biztosította az Omninvest Development Kft-t. A pályázatot kiíró NKTH Tanács tagjai közül többen aggályukat fogalmazták meg a támogatást illetően („egy nem létező vírusra nem lehet védőoltást kitalálni”). Így csak elnöki szavazattöbbséggel sikerült elfogadtatni a támogatás odaítélését. A felek között létrejött támogatási és hasznosítási szerződés több okból kifolyólag érvénytelen. Más pályázatokhoz képest a támogatással történő elszámoltatás során megengedőbb, kivételes szabályok érvényesültek, és úgy fizetették ki a támogatást, hogy a pénz elköltését nem ellenőrizték.

A kutatási feladatokat valójában nem a támogatásban részesült kft., hanem annak anyacége, az Omninvest Kft. végezte, ezáltal az NKTH részére nem volt követhető, hogy mire ment el a kétmilliárd forint. A támogatás jelentős részét olyan kiadásokra költötte el, amelyek nem a kutatás-fejlesztési projekthez kapcsolódnak (értékpapírokat vásároltak, olyanok munkabérét fizették ki, akik közvetlenül nem vettek részt az oltóanyag kifejlesztésében). A cég által indított közbeszerzési eljárásra több tekintetben törvénysértő módon került sor. A kutatás-fejlesztés végrehajtásában egyazon érdekeltségi körbe tartozó cégek vettek részt, azok teljesítése nem ellenőrizhető, nem hiteles, a tevékenységük ellátása során több alkalommal sértették meg a számviteli törvényt. A támogatás célja és elvárt eredménye valójában a gyártástechnológia (know-how) létrehozatala és a külpiacon forgalmazható oltóanyag előállítása volt. A vizsgálat megállapította, hogy a gyártástechnológia már a támogatási szerződés megkötését megelőzően megvolt, azonban a forgalomba hozatalhoz szükséges engedélyt az Omninvest Kft. csak jóval a projekt befejezését követően szerezte meg. Ezáltal a támogatott cél meg sem valósult. Az Omninvest Development Kft. több alkalommal valótlan tartalmú nyilatkozattal jutott hozzá a támogatás soron következő részleteihez, ezért jogosulatlan gazdasági előny megszerzésének alapos gyanúja miatt a Kehi büntetőfeljelentést tesz.

Az Omninvest Development kétmilliárd forintos támogatásától az állam csaknem ötmilliárd forint bevételre számított, ez azonban csak 110 millió forintban realizálódott. A know-how külpiaci értékesítésére valójában nem került sor, és az oltóanyag előállításából is végül az a cégcsoport húzott jelentős hasznot, amelynek társaságai a kétmilliárd forintból is részesültek. Az állam által 2009-ben az oltóanyagra kifizetett 4,5 milliárd forintot ugyanis a cégek – valós teljesítés nélkül – egymás között egyszerűen elosztották.

A szakemberek az ellenőrzés során azt is megállapították, hogy a támogatási és hasznosítási szerződés az állam és a társadalom szempontjából kedvezőtlen feltételekkel került megkötésre, mivel a védőoltás előállításához szükséges know-how-val az állam nem rendelkezik. Így egy esetleges pandémia esetén a védőoltás hazai előállítása egy olyan gazdasági társaságtól függ, amely a know-how-t bármikor értékesítheti, és amely külföldi tulajdonban van, benne a magyar állam tulajdonosi érdekeltséggel nem rendelkezik.

A Kehi munkájának köszönhetően az Omninvest Development Kft. és az Omninvest Kft. felajánlotta az NKTH-nak a kétmilliárd forintos támogatás visszafizetését.

Ne maradjon le a Magyar Nemzet legjobb írásairól, olvassa őket minden nap!

Google News
A legfrissebb hírekért kövess minket az Magyar Nemzet Google News oldalán is!

Portfóliónk minőségi tartalmat jelent minden olvasó számára. Egyedülálló elérést, országos lefedettséget és változatos megjelenési lehetőséget biztosít. Folyamatosan keressük az új irányokat és fejlődési lehetőségeket. Ez jövőnk záloga.