Les élections de dimanche en Hongrie ont été les plus transparentes d’Europe

En exigeant la présence d'observateurs internationaux l'opposition hongroise et les eurodéputés de gauche voulaient entamer la légitimité des élections, mais ils ont obtenu l'effet inverse.

Les élections de dimanche en Hongrie ont été les plus transparentes d’Europe Fotó: Famille Bault

Par ailleurs, tout journaliste ou membre d’ONG avait la possibilité de demander à avoir le statut d’observateur et bénéficier des droits et privilèges propres à ce statut, et il y avait donc encore quelques centaines d’observateurs en plus de ceux rattachés aux deux grandes missions d’observation décrites ici.

Des conditions d’observation vantées par les deux missions

Lors de leurs conférences de presse respectives qui se sont tenues à Budapest le lundi 4 avril, au lendemain des élections, les représentants des deux missions d’observation ont été d’accord pour dire que les observateurs avaient eu un accès libre et sans obstacle à tous les bureaux de vote qu’ils avaient voulu visiter, et qu’ils avaient pu parler librement aux membres des commissions électorales, aux électeurs et également, y compris avant le jour du vote, aux représentants de toutes les institutions et ONG avec lesquels ils avaient souhaité échanger.

Les « failles » observées par la mission de l’OSCE

Les représentants de la mission mandatée par l’OSCE n’ont pas observé d’irrégularité au niveau du vote mis à part quelques irrégularités mineures de nature procédurale et concernant le secret du vote. Ils ont en revanche énuméré ce qu’ils ont considéré comme étant des « failles » (le mot « flaws » a été utilisé en anglais pendant la conférence de presse qui a suivi les élections) qui remettent en cause à leurs yeux le caractère entièrement démocratique, honnête et transparent de ces élections. Ces « failles » sont : l’intensité de la campagne négative à l’encontre de l’opposition de la part du camp gouvernemental et des médias publics, la frontière floue entre dépenses de campagne du camp gouvernemental et action gouvernementale, ainsi que la présence trop faible de femmes dans la campagne, ce qui entraînerait, de l’avis des responsables de la mission de l’OSCE, un manque « d’inclusivité » préjudiciable au caractère pleinement démocratique des élections. Du coup, la parlementaire danoise Kari Henriksen, coordinatrice de la mission, a parlé de « l’absence de conditions de concurrence équitables » (« absence of a level playing field »), tout en reconnaissant que le vote lui-même s’était déroulé dans de bonnes conditions et que les candidats avaient pu faire campagne librement.

Des réserves qui ne sont pas partagées par la mission concurrente

La mission d’observation des organisations conservatrices n’a pas partagé les réserves de celle de l’OSCE à laquelle elle avait déjà reproché un rapport préliminaire, publié avant la tenue des élections, de nature à faire douter de son impartialité. Dans ses conclusions finales, la mission d’observation des organisations conservatrices remarque, en ce qui concerne les conditions de concurrence que, si les médias publics ont indubitablement été du côté du gouvernement dans la campagne électorale, il existe en Hongrie de nombreux médias privés qui sont, eux, hostiles au gouvernement et favorables à l’opposition et qui ont ainsi équilibré le paysage médiatique et les possibilités d’accès aux médias, la « consommation » des médias pro et anti-gouvernementaux étant, d’après une étude du troisième trimestre 2021 citée dans le rapport d’observation et pendant la conférence de presse, plutôt équilibrée. Quant au caractère négatif de la campagne, ainsi que l’avaient aussi admis les représentants de la mission de l’OSCE lors de leur propre conférence de presse, il est un fait dans les deux sens (de la part du camp gouvernemental et de l’opposition) et la Hongrie ne fait pas figure d’exception dans ce domaine. Et enfin, en ce qui concerne la frontière floue entre dépenses de campagne et dépenses liées à l’action gouvernementale, cette deuxième mission a remarqué que ce flou existe aussi entre dépenses de campagne de l’opposition et dépenses des ONG majoritairement du côté de l’opposition, dont de nombreuses qui bénéficient de financement étrangers, y compris un nombre non négligeable bénéficiant de financements de l’Open Society Foundations de George Soros. Des ONG qui ont également investi des sommes conséquentes, qui se comptent en millions de dollars, dans la campagne réussie de l’opposition pour faire invalider le référendum par un boycott ou des votes non valides (en répondant à la fois oui et non aux différentes questions, voire en écrivant des vulgarités sur la feuille de vote du référendum comme cela nous a été signalé par des observateurs des élections).

Témoignages d’observateurs recueillis par le Visegrád Post

En plus de notre participation aux conférences de presse organisées par l’OSCE et par Ordo Iuris, nous avons nous-mêmes visité quelques bureaux de vote dans la capitale et nous avons directement interrogé des observateurs ayant pris part à l’observation des élections. Tous ont confirmé que chaque bureau de vote avait une commission électorale composée de membres de l’opposition et du camp gouvernemental ainsi que d’un représentant de la collectivité locale qui n’était affilié à aucun parti. Tous les observateurs disposaient d’une liste de tous les bureaux de vote du pays et choisissaient eux-mêmes ceux qu’ils voulaient visiter.