A kistérségi társulásokról szóló törvénnyel kapcsolatosan Mádl Ferenc köztársasági elnök kért előzetes normakontrollt, mielőtt aláírta volna a jogszabályt, mert szerinte az egyrészt korlátozza az önkormányzati alapjogokat, másrészt úgy vélte: kormányrendelet helyett törvényben szükséges megállapítani a társulások szabályait.
Az Alkotmánybíróság a jogszabállyal kapcsolatosan megállapította: a szabad társuláshoz való jog olyan önkormányzati alapjog, amely kizárólag a képviselő-testületek hatáskörébe tartozik, az másra nem ruházható át. A különböző alapjogokkal kapcsolatos módosítások pedig a törvényhozás feladatai közé tartoznak, így az ezzel öszszefüggő kormányrendelet – a szabályozás szintje miatt – alkotmányellenes.
A törvényt májusban fogadta el az Országgyűlés. A jogszabály lehetőséget adott volna az önkormányzatoknak, hogy úgynevezett többcélú kistérségi társuláshoz csatlakozzanak.
*
A törvény ugyanakkor arra kötelezte volna a kormányt, hogy rendeletben állapítsa meg: mely települések alkothatnak egymással társulást, tehát nem adott volna lehetőséget az önkormányzatoknak a szabad választásra. Ennek a rendeletnek kellett volna meghatároznia azt is, hogy mely esetben lehet a társulásból kilépni.
A Belügyminisztérium örömmel nyugtázta, hogy az Ab tartalmi kérdéseket nem kifogásolt a jogszabályban – áll a tárca közleményében. A dokumentumban az olvasható: a minisztérium a közeljövőben az alkotmányosságnak és a parlamenti ügymenetnek megfelelően kiigazítja a jogszabályt.
Rétvári Bence: A mindennapok problémainak megoldásán dolgozunk!
