Fontosak a szimbólumok

Ellentmondásos évet zárt az igazságszolgáltatás. Noha a végrehajtó hatalom százmilliárdos ingatlanüzletbe kezd, s ennek részeként a kancellária visszaveszi a hajdan a kormány céljaira készült Kossuth téri épületet, arról nincs szó, hogy a harmadik hatalmi ág, az igazságszolgáltatás is visszakapná egykori székházát a Parlament közelében. A jogköröket illetően kedvezőtlen változás történt: az Alkotmánybíróság néhány napja megerősítette azt az év eleji döntését, amely szerint a Donáti utcában mostantól az összes olyan határozatot felülvizsgálhatják, amelyet a Legfelsőbb Bíróság (LB) hoz az ítélkezés egységének megteremtéséért. Mindezekhez társul, hogy sokan vitatják: megfelelnek-e a pártatlan, független ítélkezés kívánalmainak azok a döntések, amelyeket a szeptemberi, októberi zavargások ügyeiben hoztak a budapesti bíróságok. Lomnici Zoltán, a LB és az Országos Igazságszolgáltatási Tanács elnöke a következőkben nyilatkozott lapunknak e fontos kérdésekről.

2007. 01. 02. 0:00
VéleményhírlevélJobban mondva - heti véleményhírlevél - ahol a hét kiemelt témáihoz fűzött személyes gondolatok összeérnek, részletek itt.

Tett-e ön lépéseket a legutóbbi időkben azért, hogy az LB visszakapja elődjének, a Kúriának az épületét a Parlament szomszédságában? Hiszen a kormány is visszaveszi hajdani székházát a Kossuth téren, így ismét egymás közelségében működhetne a törvényhozó, a végrehajtó és a bírói hatalom.
– A közelmúltban napvilágot látott felmérés szerint a bíróság a leghitelesebb állami hatóság. A hitelesség szempontjából elsősorban az ítélkezés színvonala a meghatározó, ugyanakkor fontosak a külsőségek, a szimbólumok is. Szimbolikus jelentősége van annak, hogy 1896-ban az Országgyűlés épületével szemben épült fel a Kúria, a hajdani legfelsőbb bíróság székháza, ezzel is jelezvén, hogy az országban érvényesül a hatalommegosztás, a hatalmi ágak egyenrangúságának elve. Az egykori Monarchia másik fővárosában, Bécsben is a parlament épülete mellett áll az igazságügyi palota. Elnökké választásomat követően több ízben kértem az illetékes miniszterektől, hogy az épületet adják vissza az igazságszolgáltatás céljaira. A nemzeti szimbólumokat vizsgáló bizottság, amelyet Glatz Ferenc akadémikus vezetett, szintén javasolta az épület átadását a Legfelsőbb Bíróságnak. Mindezek nyomán szakvélemény készült. Eszerint a Néprajzi Múzeum kiköltöztetése több milliárd forintba kerülne. Tisztában vagyunk azzal, hogy az ország jelenlegi gazdasági helyzetében a Kúria épületének visszaadása nem a legfontosabb kérdés. Hosszabb távon azonban sor kerülhet erre, hiszen a Fővárosi Ítélőtábla részben az LB épületében, részben bérelt épületben tevékenykedik, és évente több száz millió forintot fizetünk bérleti díjra. Ha visszakapnánk eredeti székházunkat, az ítélőtábla birtokba vehetné a Markó utcai épületet, s bérleti díj címén nem kellene feleslegesen hatalmas összegeket kifizetni.
– Az Alkotmánybíróság nemrégiben másodszor foglalt állást arról, hogy mostantól felülvizsgálhatja a jogegységi határozatokat. Vagyis: az alkotmánybírák bárkinek a kérelmére elemezhetik, megfelelnek-e az alkotmánynak a Legfelsőbb Bíróság általános érvényű határozatai, amelyeket az LB a jogszabályok egységes értelmezése céljából fogalmaz meg a bíróságok számára. Ön a felülvizsgálat lehetőségével korábban nem értett egyet, illetve azt mondta, azt csak törvénymódosítás tehetné lehetővé. Megítélése szerint az Alkotmánybíróság (AB) álláspontja miként befolyásolja az AB és a Legfelsőbb Bíróság viszonyát?
– Mindenekelőtt leszögezhetjük: a jogegységi döntésekre vonatkozó jogi szabályozás nem változott meg. A hatályos alkotmány egyértelműen kimondja: a bíróságok jogalkalmazásának egységét a Legfelsőbb Bíróság biztosítja. Ma már egyre többen osztják azt az álláspontomat, hogy a jogegységi döntés alkotmányossági vizsgálata törvényi rendezést igényel. Ezt a javaslatomat írásban is megküldtem az Országgyűlés elnökének. Legutóbb, az alkotmánybírósági határozathoz fűzött különvéleményben Bihari Mihály elnök úr is kifejtette, hogy megítélése szerint nem kielégítő az alkotmányi, illetve jogi szabályozás ebben a kérdésben. Az Országgyűlés az Alkotmánybíróságról szóló törvényjavaslat vitája kapcsán megkísérelte rendezni a két – egyenrangú – testület többéves vitáját. A parlamenti felszólalásokból világossá vált, hogy jelenleg hiányzik az Alkotmánybíróság hatáskörének kiterjesztéséhez szükséges egységes törvényhozói akarat, tehát itt a Legfelsőbb Bíróság szakmai álláspontja kerekedett felül. Az AB ezt követően hozta meg határozatát, amelyet szakmai körökben azóta is többen vitatnak. A döntés ugyanakkor nem befolyásolja a két testület egyenrangúságát, hiszen az Alkotmánybíróság az Országgyűlés által alkotott törvények alkotmányosságát is megvizsgálhatja, és fel sem merül, hogy a két állami szerv – a parlament és az Alkotmánybíróság – alá-fölé rendeltségi viszonyban állna egymással. A Legfelsőbb Bíróság és az Alkotmánybíróság kapcsolata a szakmai vita ellenére jó, s mindent megteszek, hogy ez a jövőben is így legyen.
– Ön szerint kiegyensúlyozottnak mondható-e az ítélkezés az őszi zavargások ügyeiben? Eleinte rendkívül sok embert letartóztattak, majd a többséget másodfokon kiengedték. A megvádolt embereket emellett, első fokon, kirívóan szigorú büntetéssel sújtották. Megfigyelők ezt részben annak tulajdonítják, hogy a Pesti Központi Kerületi Bíróságon a hírek szerint jórészt olyan bírák ítélkeznek, akik végleges kinevezés előtt állván a hároméves próbaidejüket töltik. Alkalmasságukat elrettentő döntésekkel kívánják bizonyítani. Mi az ön véleménye erről?
– Az ítélkezési gyakorlatról csak a jogerős bírósági ítéletek alapos elemzése után alkotható megalapozott vélemény. Jelenleg az ügyek túlnyomó részében a bírósági eljárás még nem zárult le, a jogerős döntések nem születtek meg. A kérdésben szereplő feltételezésnek ellentmond az illetékes bírósági elnöktől kapott tájékoztatás. Eszerint a Pesti Központi Kerületi Bíróság különböző gyakorlati idővel rendelkező bírái automatikus szignálással, kiosztással kapták meg az említett ügyeket. Túlnyomó többségüknek megvan a határozatlan időre szóló bírói kinevezésük.

Ne maradjon le a Magyar Nemzet legjobb írásairól, olvassa őket minden nap!

Google News
A legfrissebb hírekért kövess minket az Magyar Nemzet Google News oldalán is!

Portfóliónk minőségi tartalmat jelent minden olvasó számára. Egyedülálló elérést, országos lefedettséget és változatos megjelenési lehetőséget biztosít. Folyamatosan keressük az új irányokat és fejlődési lehetőségeket. Ez jövőnk záloga.