EDR-ügy: nem vizsgálják ki a kartellgyanút

Más és más indokokra hivatkozva, de egyelőre nem vizsgálja ki a Közbeszerzési Döntőbizottság és a Gazdasági Versenyhivatal, illetve Lenkovics Barnabás ombudsman a megközelítőleg ötvenmilliárd forintba kerülő kormányzati egységes digitális rádiótávközlő rendszer közbeszerzési eljárása körüli visszásságokat – tudtuk meg. Berényi Lajos, a döntőbizottság elnöke a jogorvoslatot elutasító levelében különös módon mégsem zárta ki, hogy törvénytelen helyzet alakult ki.

2005. 10. 04. 23:00
VéleményhírlevélJobban mondva - heti véleményhírlevél - ahol a hét kiemelt témáihoz fűzött személyes gondolatok összeérnek, részletek itt.

Összeférhetetlenség és kartellgyanú, továbbá a közbeszerzési törvény egyes paragrafusainak megsértése is felmerült az egységes digitális rádiótávközlő rendszer (EDR) közbeszerzési eljárásánál – írtuk meg korábban a szakjogászokat foglalkoztató Trinn ügyvédi iroda állásfoglalása alapján. Az ügyben egy magánszemély kifogást is emelt több hivatalnál. A Miniszterelnöki Hivatal által kiírt tenderre ugyanis három konzorcium jelentkezett, vállalva, hogy legalább tíz éven keresztül korszerű Tetra-rádiószolgáltatást nyújt nyolc készenléti és rendvédelmi egységnek, felváltva a mostani mobiltelefonokat és URH-rádiókat. Csakhogy mindhárom jelentkező, a Magyar Telekom és a T-Mobile, a Magyar Villamos Művek és a SAAB Contracting AB, valamint az Antenna Hungária és a Siemens társulása ugyanazt az alvállalkozót, a finn Nokiát jelölte meg mint a technológia és a berendezések leszállítóját. A közbeszerzési kiírásból pedig egyértelműen kiderül, hogy a technológia a fő eleme az állami beszerzésnek.
Beszámoltunk arról is, hogy Berényi Lajoshoz, a Közbeszerzések Tanácsának elnökéhez címzett beadványában a névtelenséget kérő panasztevő kiemelte: a közbeszerzési törvény előírja az ajánlatkérőnek – ez esetben a kancelláriának – a verseny tisztaságának biztosítását, ami csak akkor valósulhat meg, ha a pályázók között valódi verseny van.
Berényi a Magyar Nemzethez is eljutó levelében elutasította, hogy hivatalból eljárást indítson az ügyben, igaz, nem zárta ki, hogy törvénysértő helyzet alakulhatott ki a közbeszerzés során. – Jóllehet a hivatkozott esetben felmerülhet a verseny alapelveinek megsértése, úgy vélem azonban, hogy a beadványban foglaltak nem tartalmaznak minden, ennek megítéléséhez szükséges információt. Az ajánlatok elbírálása során az ajánlatkérő kötelessége ugyanis megállapítani, hogy mely ajánlatok érvénytelenek, illetve van-e olyan, akit az eljárásból ki kell zárni – fogalmazott az elnök.
A Gazdasági Versenyhivatalnál a beadványok készítője arra hivatkozott: az a tény, hogy minden ajánlattevő ugyanazt az alvállalkozót jelölte meg, miközben az alvállalkozó a közbeszerzés legjelentősebb tételét szállítja le, kartellgyanúra ad okot. A bejelentő szerint okkal feltételezhető, hogy az ajánlattevők, illetve közös alvállalkozójuk, a Nokia összejátszott, ezáltal törvénytelenséget követett el.
A hivatal kartellcsoportja – mint megtudtuk – meghallgatást is tartott az ügyben, később azonban elutasította a kartellgyanú kivizsgálását. A versenyhivatal kommunikációs osztályán azt a feleletet kaptuk, hogy ilyen ügyekben akkor lehet csak eljárni, ha az ajánlatkérő már nyertest hirdetett a tenderen, a közbeszerzés folyamata azonban még nem zárult le. Hasonló állásfoglalást tett Lenkovics Barnabás, az állampolgári jogok országgyűlési biztosa is. Az ombudsman irodáján arról tájékoztattak, hogy a vonatkozó törvény alapján csak akkor fordulhat valaki az országgyűlési biztoshoz, ha a rendelkezésre álló jogi lehetőségeket már kimerítette. Tehát először a Közbeszerzési Döntőbizottságnak kell foglalkoznia a kifogásokkal.
Megkerestük Galambos Józsefet, a világban leginkább elterjedt Tetra-rendszerek gyártóját, a Motorola Rt. hazai ügyvezető igazgatóját is. Kérdésünkre elmondta: mindhárom konzorciumnak versenyképes ajánlatot adtak, s életszerűtlennek vagy más szóval pikánsnak tartja, hogy cégük a nemzetközi eredményei ellenére nem vehet részt a több tíz milliárd forintos kormányzati megrendelésért folyó versenyben. Mivel a szolgáltatásra jelentkező társulások egyike sem választotta a Motorolát, a kormányzat meg sem ismerkedhet ajánlatukkal – kifogásolta Galambos.
A Nokia Tetra-üzletágát időközben átvevő EADS multinacionális vállalat hazai értékesítési igazgatója, Fáy András a kartellgyanúra vonatkozó kérdéseinkre azt felelte: a tender lezárásáig nem kívánnak nyilatkozni az ügyben.
Mint megírtuk: a történtek a kormányzati felelősséget is felvetik, hiszen a visszás helyzet nem alakulhatott volna ki, ha az MSZP–SZDSZ-kabinet a költséges beszerzésnél az előző kormány által kidolgozott módszert alkalmazza, s nem a rendszer szolgáltatóját kísérli meg kiválasztani. Az Orbán-kabinet ugyanis a Tetra-technológia gyártóit szerette volna versenyeztetni egymással.

Ne maradjon le a Magyar Nemzet legjobb írásairól, olvassa őket minden nap!

Google News
A legfrissebb hírekért kövess minket az Magyar Nemzet Google News oldalán is!

Portfóliónk minőségi tartalmat jelent minden olvasó számára. Egyedülálló elérést, országos lefedettséget és változatos megjelenési lehetőséget biztosít. Folyamatosan keressük az új irányokat és fejlődési lehetőségeket. Ez jövőnk záloga.