Elfogadta az OPCAT-jelentésben (a kínzást és a kegyetlen, embertelen bánásmódot tiltó ENSZ-egyezmény jegyzőkönyve – a szerk.) megfogalmazott ajánlásokat a Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága (BVOP), és a hiányosságok orvoslása érdekében számos intézkedést tett – tudta meg a Magyar Nemzet. Lapunk kérdésére az Alapvető Jogok Biztosának Hivatala közölte: Csóti András, a büntetés-végrehajtás országos parancsnoka a jelentést megismerve helyszíni ellenőrzést rendelt el a Fiatalkorúak Büntetés-végrehajtási Intézetében, Tökölön.
Az ellenőrzés eredményeképp a BVOP arra utasította a gazdasági szakterületet, hogy dolgozzon ki az intézet átalakításához és bővítéséhez szükséges terveket a túlzsúfoltság csökkentése érdekében, az intézet vezetőjétől pedig azt kérte, hogy a saját hatáskörben elrendelhető felújítást végezzék el a fogdarészlegen, különös tekintettel a megfelelő megvilágítás és vízellátás megteremtésére.
A jelentésben leírt fogvatartotti bántalmazásokkal kapcsolatban a BVOP feljelentés megtételére utasította az intézet parancsnokát. Mint arról lapunk augusztusban elsőként beszámolt, az ombudsman júliusban megjelent OPCAT-jelentése rendkívül rossz körülményeket tárt fel a tököli fiatalkorúak börtönében. Az ombudsman a fogdakörletben, illetve a szállítózárkákban szembesült a legsúlyosabb helyzettel. A fogdakörletben a magánzárkák bútorzat nélküli mozgástere messze nem érte el a jogszabályban meghatározott hat négyzetmétert.
A helyiségekben a rendkívüli pára és a szellőzés hiánya miatt többen panaszkodtak arra, úgy érzik, hogy megfulladnak, mert nincs elég levegőjük. A fogdákban a vécének nem volt fedele, több helyen a kagyló csak egy betontömb volt, amelyet ürülék borított. A vécék felett a falból balesetveszélyes csaptelepek álltak ki, mosdókagyló nélkül, azaz a raboknak közvetlenül ott kellett mosakodniuk és fogat mosniuk, ahol biológiai szükségleteiket végezték. Több fogvatartott panaszkodott arról, hogy a fogdahelyiségben poloskák és csótányok tanyáznak, és ha a villanyt lekapcsolják, a bogarak felmásznak az ágyra.
A szállítózárkák felében – ide érkeznek az ország többi intézeteiből azok, akiket később a tököli intézetben vagy a rabkórházban helyeznek el – az ombudsman borzasztó zsúfoltságot talált. Az egyik, 11,5 négyzetméteres helyiségbe 16 személyt zsúfoltak össze, többeknek ülőhely sem jutott. Az ombudsman szerint a feszültség levezetésére alapvető fontosságú lenne a mozgás, a sportpálya használata azonban csak megfelelő időjárás esetén biztosítja a napi – legalább egy óra – szabad levegőn tartózkodást, a kondicionálótermet pedig még nem rendezték be, holott ennek hiánya jogszabályt sért.
A fogvatartottak az ombudsmani interjúk során több alkalommal és egybehangzóan állították, hogy a személyzet tiszthelyettesi állománya fizikailag bántalmazza őket. Többen azt mondták, az őrök olyan helyiségekben bántják őket, ahol nincs kamera, például a fürdőben. Az ombudsman szerint az intézetben a kamerák képanyagát csupán pár hónapig őrzik meg, utána törlik. Az ottani elítéltek között is dúl az erőszak. Egy fiatal elmondása szerint például egy fiút rabtársai arra kényszerítettek, hogy a falból kihúzott elektromos vezetékkel gyújtson rá a cigarettára úgy, hogy közben egy vízzel teli lavórban áll.
A jelentés nyomán elrendelt helyszíni ellenőrzés tapasztalatairól és a BVOP által hozott intézkedésekről a parancsnokság írásbeli válaszában értesítette az ombudsmant. A biztosi hivatal lapunknak küldött részletes összefoglalójából kiderül az is, hogy Csóti András az esetleges átcsoportosítások érdekében elrendelte a pszichológusi és orvosi státusok kapcsán az állományszervezési táblázat vizsgálatát, mivel az ombudsman szerint az intézetben kevés a pszichológus. A BVOP szerint ugyanakkor az intézet létszámához viszonyítva – más bv-intézetekkel összehasonlítva – kiemelkedően jó a fogvatartott-pszichológus arány. Hangsúlyozták, hogy bár a jogszabályi változásból eredő új típusú feladatok indokolhatják a pszichológusi létszám növelését, azonban a bővítés csak máshonnan történő elvonással lenne megvalósítható.
A fogdakörlet állapota miatt az intézet vezetője valamennyi fogva- tartott esetén felfüggesztette a magánelzárások és az elkülönítések végrehajtását, a fogdarészleget kiürítették, és megkezdődött a zárkák felújítása. A körleten található zárkák alapterületét három ilyen helyiség egybenyitásával növelik majd. A tisztálkodáshoz és a kézi mosáshoz falikutakat szerelnek fel, és kialakítják a szükséges vízvételi lehetőségeket. A jelentésben szereplő betonvécéket elbontották, helyükre porceláncsészék kerültek, a zárkákba nagyobb fényerejű világítótesteket szereltek fel. Csóti arra is felhívta az intézet parancsnokának figyelmét, hogy a fiatalkorúak esetén a magánelzárás büntetést kizárólag indokolt esetben alkalmazzák. A BVOP meghatározta, hogy egyszemélyes elkülönítésre csak különösen indokolt esetben (például az életet, testi épséget fenyegető cselekmény veszélye esetén) kerüljön sor. Intézkedtek arról is, hogy a szállító zárkában még rövid ideig se legyen zsúfoltság, minden fogvatartottnak legyen legalább ülőhelye.
A fogvatartotti bántalmazásokkal kapcsolatban az országos parancsnok kifejtette, hogy a személyi állomány verbális és fizikai agressziójának felismerése és kezelése érdekében a felvételi eljárás során, majd időszakosan is pszichikai alkalmassági vizsgálatokra kerül sor, továbbá stresszkezelő és érzékenyítő tréningeket szerveznek a személyi állomány részére. Az intézet a fogvatartottak közötti erőszakos cselekmények megelőzésére és megakadályozására is tervet dolgozott ki.
A jelentésnek arra a megállapítására, amely szerint a raboknak kevés lehetőségük van a sportolásra, hiszen a konditerem nem működik, a parancsnokság közölte: megnyitják a konditermet, de ott a hagyományos súlyzós edzés helyett az állóképességet és erőnlétet fejlesztő mozgásformákat népszerűsítik. A zárkákban futkosó csótányok kapcsán a BVOP úgy reagált, hogy az intézet tavaly teljes kártevőirtást végeztetett több alkalommal, de a csótányok újabb felbukkanása esetén további irtásra kerül sor.
Székely László az országos parancsnokság válaszát elfogadta, és üdvözölte a magánelzárások végrehajtásának felfüggesztését, valamint a zárkák felújításának megkezdését. Hangsúlyozta ugyanakkor, hogy a pszichológusi létszámhiányra már a korábbi ombudsmani jelentések is felhívták a BVOP figyelmét. Szerinte több pszichológusi státusra van szükség, de oly módon, hogy a bővítésre ne más státusok rovására kerüljön sor. Leszögezte azt is, a helyszíni vizsgálat idején az ombudsman munkatársai is csótányokat láttak a fogdarészlegen, ezért a kártevőirtás elvégzése szükséges. Székely közölte azt is, hogy a jövőben utóvizsgálat keretében ellenőrizni fogja, mi valósul meg az ajánlásokból.
Lapunk megkereste az ügyben a Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnokságát, és több fontos kiegészítést is tett a szervezet. Mint írták, az intézet az elmúlt években jelentős összegeket költött a fiatalkorúak körletépülete karbantartására, a korábbi, évi egy tisztasági festést évi három alkalomra emelték a fiatalkorúak zárkái esetében, a vécék festésére pedig még ennél is gyakrabban került sor. Kétségtelen tény azonban, hogy az 1980-as évek közepén használatba vett épületet a három évtizednyi „fiatalkorú- igénybevétel” megviselte, így egy komplex felújítás valóban segítséget nyújthat a rend és a tisztaság fenntartásában – írták. A felújítások első ütemében a fogdakörletrészt újítják fel, valamint megújítják a fiatalkorú fogvatartottak zárkáinak vizesblokkjait és a szállító körletrészt.
A parancsnokság a bántalmazásokkal kapcsolatban leszögezte: az intézet megtette a feljelentést, azonban mivel az alapvető jogok biztosa nem tudott információt szolgáltatni, a feljelentést nem követhette büntetőintézkedés. A személyi állomány verbális vagy fizikai agressziójára a jelentésben csak eseti utalás történt, így az nem tekinthető általános jelenségnek. A fogvatartottak közötti erőszak kapcsán arra mutattak rá, hogy az intézetben jelentősen csökkentek az ilyen, egymás sérelmére elkövetett esetek. Ez a foglalkoztatásnak köszönhető, vagyis annak, hogy az intézet csökkenteni tudta a zárkában töltött időt. Közölték azt is, rovar- és rágcsálóirtásra negyedévente, csótányirtásra félévente kerül sor.
