L’un des éléments les plus importants du Pacte sur la migration et l’asile annoncé le 23 septembre par Ursula von der Leyen– nous apprend cette analyse –est qu’il semble rompre avec l’idée d’introduire des quotas obligatoires. La première partie du projet concerne la mise en place d’une collaboration plus étroite avec les pays tiers et les mesures visant á leur venir en aide, tandis que la deuxième se concentre sur la recherche d’une protection renforcée des frontières externes de l’UE – l’un des éléments centraux de cette politique étant le renforcement de L’Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes (Frontex), qui doit permettre de réduire le temps d’examen des dossiers. Néanmoins, le projet insiste aussi beaucoup sur le principe selon lequel un migrant qui n’a pas été renvoyé chez lui dans un délai de huit mois doit être accepté par le pays en charge de son dossier. Ce qui revient, pour l’essentiel, á réintroduire, en la renouvelant, l’idée des quotas obligatoires.
En vertu des principes exposés dans la troisième partie du projet, intitulée « solidarité et responsabilité », tous les États membres de l’Union sont tenus de participer á la gestion de crise.
Or, bien qu’il ne soit pas explicitement mentionné dans le projet, le système des quotas obligatoires, comme le montre l’analyse en question, continue malgré tout á constituer un élément central de la politique européenne de gestion de cette crise.
A en croire l’Institut du XXIe Siècle, il est hors de doute que le document présenté par Ursula von der Leyen représente une avancée par rapport aux projets antérieurs : un progrès dans l’obtention duquel la position défendue par les pays du V4 – et singulièrement par la Hongrie – depuis 2015 a joué un rôle-clé. Cependant, le projet contient encore de nombreux éléments en opposition frontale avec le point de vue des pays du Groupe de Visegrád.
















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