Hiányosságok a Pallas Athéné alapítványoknál

Az MNB nem képes ellenőrizni, jogszerűen működnek-e az alapítványok.

Hajdú Péter
2016. 10. 10. 4:00
VéleményhírlevélJobban mondva - heti véleményhírlevél - ahol a hét kiemelt témáihoz fűzött személyes gondolatok összeérnek, részletek itt.

Súlyos kockázatokat jelöl meg a Magyar Nemzeti Bank (MNB) Pallas Athéné-alapítványainak működésében az a jogi szakvélemény, amelyet egy neves budapesti ügyvédi iroda készített a jegybank felügyelőbizottságának felkérésére. Azt a jelentést elemezték a jogászok, amelyben a felügyelőbizottság a jegybanki alapítványok létrehozását és működését vizsgálta. A több mint százoldalas dokumentumot átnézve a jogi iroda számos működési rend­ellenességre rámutat. Hiányosságként említi, hogy bár kötelező lett volna, a hat alapítvány egyike sem tett eleget határidőre 2013. és 2014. évi adatszolgáltatási kötelezettségének az alapító MNB felé. Később is csak két alapítvány, a Pallas Athéné Domus Mentis, valamint a Pallas Athéné Domus Scientiae küldte el jelentését. Vagyis a másik három alapítvány mellett a jegybankelnök, Matolcsy György kuratóriumi elnöksége alatt működő Pallas Athéné Domus Animae sem küldte el a kétéves tevékenységére vonatkozó adatokat az alapító jegybanknak.

Így logikus a jogi szakvéleményben olvasható következtetés, nevezetesen hogy az MNB – az adatok és a részletes tevékenység ismeretének hiányában – nem képes ellenőrizni, jogszerűen működnek-e az alapítványok. Vagyis nem tudni, szabályosan kezelik-e a nekik juttatott mintegy 270 milliárd forintot. További hiányosságként veti fel a szakvélemény, hogy az alapító túlzott önállóságot adott az alapítványoknak. Ezért megfontolásra javasolják, hogy pél­dául előzetes jóváhagyásra kötelezzék a kuratóriumokat bizonyos döntések esetén, illetve egyéb döntési korlátokat állítsanak föl velük szemben.

Arra is rámutatnak, hogy mi­után a felügyelőbizottság nem vizsgálhatja az alapítványi gazdálkodást, a Magyar Nemzeti Bank csak utólag értesülhet az esetleges vagyonvesztésről, s így csak későn fordulhat az ügyészséghez a problémás ügyekben. Mindezek alapján a jogi szakvéleményt készítők úgy vélik, kétséges az alapítványok jogszerű működése, ami komoly kockázatokat jelent az MNB számára. A Fidesz küldöttje, Madarász László által jegyzett vizsgálati anyaghoz fűzött észrevételeiben Szényei Gábor KDNP által delegált felügyelőbizottsági tag is felhívta a figyelmet a jogi szakvélemény fent idézett részleteire.

A megállapítások ismeretében annál meglepőbb, hogy a szeptember végén nyilvánosságra került felügyelőbizottsági vizsgálat nem nagyon talált hibát az alapítványok működésében. Bár ezt talán magyarázza, hogy Nyikos László (Jobbik) személyében egyetlen, ellenzéki párt által delegált tagja van a testületnek. A felügyelőbizottság vizsgálata – akárcsak a jegybanki vezetés – arra jutott, hogy az MNB feladataival és elsődleges céljával összhangban hozhat létre alapítványokat, tehát ezek a lépések jogszerűek voltak.

Hogy igazolják az alapítványokra költött százmilliárdokat, hosszan elemzik a világ jelentősebb jegybankjai által működtetett oktatási intézményeket. Arra azonban nem hívják föl a figyelmet, amelyet a jelentéshez fűzött észrevételeiben Nyikos László kiemelt. Nevezetesen hogy nagyságrendekkel kisebb összeget költenek az egyébként is sokkal gazdagabb országok jegybankjai hasonló oktatási-kutatási célra. Az fb-tag azt is kiemelte, a Pallas Athéné-alapítványoknak juttatott összeg a magyar bruttó hazai termék (GDP) 0,8 százalékát teszi ki. Végül érdekes része a felügyelőbizottság jelentésének, amikor az oktatási célú alapítványok létrehozásának szükségességét azzal magyarázzák, hogy bürokratikus és nem eléggé hatékony a jelenlegi állami felsőoktatási rendszer.

Ne maradjon le a Magyar Nemzet legjobb írásairól, olvassa őket minden nap!

Google News
A legfrissebb hírekért kövess minket az Magyar Nemzet Google News oldalán is!

Portfóliónk minőségi tartalmat jelent minden olvasó számára. Egyedülálló elérést, országos lefedettséget és változatos megjelenési lehetőséget biztosít. Folyamatosan keressük az új irányokat és fejlődési lehetőségeket. Ez jövőnk záloga.