Botrányos váltás előtt a felügyelet?

Alighogy beült Bodnár Zoltán a Nemzeti Autópálya (NA) Rt. vezérigazgatói székébe, máris úgy hírlik, új szerepet szánnak neki. Egyesek ugyanis a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete (PSZÁF) elnöki posztjának lehetséges várományosaként tartják számon. Bodnár korábban több olyan tranzakcióhoz asszisztált, amelyet a PSZÁF törvénysértőnek minősített.

Villányi Károly
2002. 09. 08. 23:00
VéleményhírlevélJobban mondva - heti véleményhírlevél - ahol a hét kiemelt témáihoz fűzött személyes gondolatok összeérnek, részletek itt.

A kormányváltás után az MSZP-hez kötődő, vitatható szakmai múltú (lásd MN, 2002. július 22. és augusztus 5.) Erős János társaságában a Magyar Fejlesztési Bank (MFB) vezérigazgatói tisztségébe delegálták Zdeborsky Györgyöt, a CIB Bank korábbi elnök-vezérigazgatóját. Már ekkor sejteni lehetett, hogy Zdeborsky bizlamasa, a CIB Bank volt vezérigazgatója, az egykori MSZMP KB tanácsadója, Bodnár Zoltán is hamarosan kulcspozícióba kerül.
Bodnár felbukkanása nem váratott sokat magára, hiszen a „szakembert” néhány nap elteltével a Nemzeti Autópálya Rt. vezérigazgatójává nevezték ki. Ismeretes egyébként, hogy a sztrádaépítéssel kapcsolatos pénzmozgások az MFB-n keresztül valósulnak meg, így nagyon fontos az NA Rt. és a fejlesztési bank vezetői közötti jó kapcsolat.
Bodnár Zoltán NA Rt.-nél történő színre lépését követően szinte azonnal gyülekezni kezdtek a viharfelhők a cég körül. A sztrádaépítéshez korábban elengedhetetlennek tartott közbeszerzési eljárást ugyanis mellőzni kívánta a kormányzat.
A felháborodás azonban akkora volt, hogy a Bodnár által vezényelt meghívásos pályázat helyett Csillag István SZDSZ-es gazdasági és közlekedési miniszter kénytelen volt nyilvánosan bejelenteni, hogy mégiscsak lesz közbeszerzési eljárás.
A jogászok a tender feltételeinek kidolgozásakor azonban kényesen ügyeltek arra, hogy az előző ciklusban főszerephez juttatott magyar Vegyépszer Rt. még csak véletlenül se tudjon eleget tenni a pályázat feltételeinek. A kritériumok között ugyanis szerepelt az a kitétel is, miszerint csak olyan cég pályázhat, amelyik korábban már átadott autópálya-szakaszt. A Vegyépszer pedig részt vett ugyan a sztrádaépítésben, de általa elkészített útszakaszt még nem adtak át. Az autópálya-építést így bizonyosan külföldi érdekeltségű cég folytatja majd a jövőben.

Orosz érdekek előtérben

Bodnár Zoltán és Zdeborsky György karrierjének legújabb állomása a pénzvilágban is visszatetszést keltett, hiszen a szakemberek által irányított CIB Banknál a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete korábban több olyan törvénysértést tárt fel, amelyeket követően Nyugaton elképzelhetetlen lett volna további vezetői szerepvállalásuk. Emlékezetes, óriási vihart kavart a Szibur Rt. BorsodChem-részvényvásárlási ügylete. Az eljárásban – amelyet a PSZÁF kezdeményezett – a bíróság elsőfokú ítéletében megállapította, hogy az alperes – vagyis a CIB Közép-európai Nemzetközi Bank Rt. – jogsértést követett el, amikor a Szibur Rt.-vel megállapodást kötött több mint hárommillió darab, egyenként 1010 forintos névértékű BorsodChem-részvény megvásárlására. Az ítélet szerint a pénzintézet kijátszotta és megtévesztette a tőkepiac szereplőit, amikor jelentős, 24,8 százalékos befolyáshoz, tényleges tulajdonosi joghoz juttatta az orosz Sziburt. A tranzakciót, amelyhez Bodnár asszisztált, egyértelműen látszatügyletnek tudta be az elsőfokú bíróság. A jogsértést végül peren kívül nyilatkozatban ismerte el a bank, az üggyel az egész magyar sajtó foglalkozott. Bodnár megítélését tovább súlyosbítja az a tény, hogy az MNB korábbi alelnökeként közreműködött az értékpapírokról szóló törvény kidolgozásában, így szakértők szerint pontos információkkal rendelkezett a jogszabály hiányosságait illetően.

Adókímélő jutalmazás

A Zdeborsky–Bodnár páros egyébként ugyancsak jogilag támadható, kétes ügybe bonyolódott, amikor egy sajátos konstrukcióval próbálta az alkalmazottakat javadalmazni. Emlékezetes: a CIB Bank egyik vállalkozásánál, a CIB Rent Rt.-nél – amely cégben Bodnár felügyelőbizottsági tag volt – 2000 októberében alaptőke-emelést hajtottak végre, amelynek során a 178 ezer darab forgalomba hozott részvény 99 százalékát a bank 925 dolgozója 10 ezer forintos névértéken jegyezte le. Decemberben azután a Holland Antillákon létrehozott Pongo N. V. megvásárolta az alkalmazottak értékpapírjait kétszáz százalékos névértéken, majd ugyanezzel a lendülettel a papírokat azonos áron rögtön tovább is juttatta a CIB Bankhoz. Vagyis míg a részvények megtették ezt a kört, addig az alkalmazottak 1,76 milliárd forinthoz jutottak volna oly módon, hogy a bank megkímélte némileg saját forrásait, vastagabbá tette alkalmazottai pénztárcáját, csakhogy mindezzel az APEH kasszája rövidült volna meg. A PSZÁF azonban itt is közbeszólt, és határozatával megsemmisítette a CIB Rent és a Pongo közti ügyletet, mert utóbbi társaság elmulasztott nyilvános ajánlatot tenni a részvényekre. Az adózásjogi szempontból is rendkívül kényes helyzet azóta megszűnt, a CIB Rent korábbi tulajdonosi viszonyai visszaálltak, a dolgozók pedig nem az árfolyamnyereséggel, hanem csupán a megvásárolt CIB Rent-részvényekkel lehettek boldogok. A visszarendezés lényegében a szabálytalan ügylet beismerését jelentette.
Iyen szakmai múlt mellett Bodnár Zoltán neve legutóbb a Figyelő hasábjain bukkant fel, éppen mint a jogszabályok betartására hivatott PSZÁF lehetséges új elnökeként. Egyes sajtóhírek szerint ugyanis a pénzügyminiszter nincs bizalommal a felügyelet vezetője iránt.

Vádak a sajtóban

A Magyar Hírlapban és a Népszabadságban is olyan cikkek jelentek meg az elmúlt időszakban, amelyek a felügyelet munkáját igyekeztek kedvezőtlen színben feltüntetni. Ilyen volt egyebek mellett az az állítás, hogy a PSZÁF az MFB vizsgálatakor felületesen járt el. Erről egyébként éppen a frissen a fejlesztési bankhoz került, már többször említett Zdeborsky György nyilatkozott a sajtó számára. Zdeborsky arról nem beszélt, hogy az MFB-t a PSZÁF csupán korlátozott módon vizsgálhatja, hiszen a fejlesztési bankra külön törvény és speciális szabályok vonatkoznak. Miután azonban Zdeborsky állításáról kiderült, hogy nem állja meg a helyét, a szakmai kritikákat félretéve azt a körülményt rótták fel a PSZÁF vezetésének, hogy a közbeszerzési eljárás megkerülésével bérelte új székházát. Erről az információról azonban szintén bebizonyosodott, hogy valótlan, amit a Magyar Hírlap helyreigazítás útján is elismert.
Jelenleg, úgy tűnik, Szász Károlyon, a PSZÁF első emberén nem tudnak fogást találni, miközben az új lehetséges jelölt szakmai múltja igencsak megkérdőjelezi alkalmasságát a poszt betöltésére.

Ne maradjon le a Magyar Nemzet legjobb írásairól, olvassa őket minden nap!

Portfóliónk minőségi tartalmat jelent minden olvasó számára. Egyedülálló elérést, országos lefedettséget és változatos megjelenési lehetőséget biztosít. Folyamatosan keressük az új irányokat és fejlődési lehetőségeket. Ez jövőnk záloga.