Varufakisz: Egy föderális rendszer oldhatja meg az euróválságot

A volt pénzügyminiszter szerint nemcsak a görög gazdaság, de az egész euróövezet bajban van.

Az észt törvényhozásban a jelen lévő 93 képviselőből 50-en bólintottak rá az Athént segítő programra. A két másik balti állam – Lettország és Litvánia – parlamentje már hétfőn jóváhagyta a görög mentőcsomagot.

Ausztriában a parlamentnek az Európai Stabilitási Mechanizmus ügyeivel foglalkozó albizottsága voksolt a segélyprogramról, amelyet a kormánykoalíciót alkotó szociáldemokraták és konzervatívok képviselői is megszavaztak. Az osztrák törvényhozásnak külön már nem kell voksolnia a kérdésről.

Luis de Guindos spanyol gazdasági miniszter a görög mentőcsomagról szóló parlamenti szavazás előtt tartott vita során azt mondta, hogy Spanyolország mindig kiállt amellett, hogy Görögország az euróövezeten belül maradjon. A tárcavezető egyúttal felszólította az Alexisz Ciprasz vezette baloldali görög kormányt, hogy a nemzetközi hitelezőkkel kötött megállapodásban szereplő reformokat mielőbb hajtsa végre. Végül a kormányon lévő konzervatív Néppárt mellett az ellenzékben ülő szocialisták és több regionális párt is megszavazta a tervezetet. A német parlament szerdán szavaz a görög mentőcsomagról.

Az egész euróövezetnek szüksége lenne egy intézményesített adósság-átalakítási rendszer bevezetésére, nemcsak Görögországnak – írja Jánisz Varufakisz volt görög pénzügyminiszter a Project Syndicate weboldalán. Véleménye szerint a görög kormány hitelezőkkel folytatott öt hónapos kínkeserves alkudozásának egyik legfőbb hozadéka az volt, hogy aktuális európai témává tette a görög adósság átalakításának a szükségességét. Az évek óta tartó halogatás és látszatkeltés után mostanra már szinte mindenki egyetért abban, hogy az adósság átalakítása elkerülhetetlen.

A legfontosabb tanulság azonban az, hogy az adósság átalakításának a problémája nemcsak Görögországra, hanem általában az euróövezetre is érvényes – emeli ki a volt görög pénzügyminiszter. Az euróövezet ugyanis egy egészen sajátos és egyedülálló alakulat abból a szempontból – mutat rá cikkében Jánisz Varufakisz –, hogy jegybankjának döntéseit nem támogatja államapparátus, az euróövezeti tagállamok pedig nehéz időkben nem támaszkodhatnak jegybankjaikra.

Az európai vezetés ezt az intézményes űrt komplex és hiteltelen szabályrendszerrel próbálja kitölteni, olyan szabályokkal, amelyeket érvényesíteni gyakorlatilag lehetetlen, ellenben kilátástalan helyzetbe taszítja éppen azokat, akiknek segítségre lenne szükségük.

Az egyik ilyen szabály a maastrichti szerződésben megkövetelt 60 százalékos GDP-arányos adósságplafon, a másik pedig a közvetlen költségvetési támogatások tilalma. Az első szabályt – szándékosan vagy sem – már a tagországok többsége megsértette, közöttük Németország is. A másodikat pedig jó néhány esetben elsöpörték a szükségessé vált segélycsomagok.

Az adósság-átalakítás azért probléma az euróövezetben, mert szembemegy az alapszerződéssel. Olyan esetekben pedig, amikor gazdasági szükségszerűségek intézményes szabályrendszerbe ütköznek, vagy megtalálják valamilyen kreatív módon a döntéshozók a szabályok átalakításának a módját, vagy művük a szemük láttára fog összeomlani – figyelmeztet cikkében a volt görög pénzügyminiszter.

Jánisz Varufakisz szerint az euróövezeti tagországok szuverén adósságának de facto átalakítását az Európai Központi Bank (EKB) közreműködésével lehetne megoldani. Mégpedig oly módon, hogy az EKB is részt venne a tagországok államadósságának a maastrichti szerződésben rögzített aránya feletti részének a törlesztésében. Ennek finanszírozására pedig az EKB kötvényeket bocsátana ki saját nevében. Az ilyen kötvényeket az EKB garantálná ugyan, de lejáratkor valójában az az ország fizetné vissza, amelynek az adósságát az EKB törlesztette. Az EKB minden ilyen kötvény kibocsátásakor tartozik-számlát nyitna a tagországnak. Az Európai Stabilitási Mechanizmus (ESM) pedig ezeknek a számláknak a feltöltését biztosítaná be államcsőd ellen.

A volt görög pénzügyminiszter szerint egy ilyen megoldás több előnnyel is járna. Egyrészt az EKB jelenlegi mennyiségi monetáris enyhítésével ellentétben nem teremtene pénzt, nem gerjesztene semmiféle eszközérték-buborékot. Nagyban csökkentené emellett az euróövezeten belül az aggregát kamattörlesztéseket. Nem befolyásolná a német hosszú lejáratú kamatokat sem, mivel Németországnak semmilyen törlesztést nem kellene garantálnia. Mindemellett megfelelne a maastrichti szerződés szellemének, nem lazítaná fel morálisan a rendszert.

Az eruóövezeti válságra valójában csak egy föderális rendszer jelentene megoldást – jegyzi meg cikkében Jánisz Varufakisz, hozzátéve, hogy ennek esélyeit azonban tragikus módon a tagországokat egymás ellen hergelő kríziskezelés csak rontotta. Az eurócsoport a jelenlegi viszonyok között csak fegyelmező jellegű és hatástalan politikai unió kialakítása felé képes továbblépni. Egy olyan adósság-átalakítási rendszert pedig, amelyre nemcsak Görögországnak, hanem az egész euróövezetnek szüksége lenne, a jelenlegi viszonyok között szinte képtelenség bevezetni – szögezi le Jánisz Varufakisz volt görög pénzügyminiszter a Project Syndicate weboldalán megjelent írásában.