Fiume és a magyar–horvát tengerpart kormányzójának régi palotája sem helyzete, sem pedig helyiségeinek száma és terjedelme dolgában nem felelt meg annak a méltóságnak, mely a kormányzó állását megilleti.
A kormányzó képviseli ott az államot és reprezentácionális kötelezettségének teljesíthetésére megfelelő helyiségek képezik ez előfeltételt.
A régi kormányzói palota a via Andrássy és via del Governo között állott – előtte kis kert a Giardino Elisabetta létezett –, melyen keresztül kilátás nyílt a tengerre.
A város kereskedelmi forgalmának ez a gócpontja nem volt alkalmas hely a kormányzó lakásának; ehhez járult az épület csekély mérete, mely az udvart is beleszámítva összesen csak 1040 m2 alapterületen állott. Földszinten volt a cselédség lakása – konyha, kocsiszín és istálló – az emeleten pedig a lakás – egy 48 m2 nagyságú teremmel. A szűk és alacsony szobák, számuknál fogva sem voltak alkalmasak arra, hogy azokban nagyobb ünnepséget adni és 300–400 embert fogadni lehessen.