Az Országgyűlés Sajtószolgálatának év végi összesítése szerint 225 törvényt fogadtak el a képviselők 2012-ben, melyből 71 új, 154 pedig korábbit módosító jogszabály. A rendszerváltás óta idén szavazták meg a legtöbb törvényt: az eddigi rekordot 2011 tartotta 215-tel. Áder János köztársasági elnök kilenc törvényt küldött vissza. Idén 39 ülésen 89 ülésnapot tartott, és összesen 918 órán – több mint 38 teljes napon – át ülésezett az Országgyűlés. Ebből 621 órát tett ki a viták hossza, a szavazásoké pedig 30-at.
Jövőre nyugodtabb időszak következhet. Mint azt Kövér László házelnök évértékelőjében elmondta: a 2010-ben eltervezettek nagy részén már túl vannak a törvénykezésben. „Az alaptörvényt elfogadtuk, a sarkalatos törvények készen vannak, és korrigáltuk a hatályban lévőket. Az elosztási rendszerek reformja elkészült, az adórendszer szintúgy. A finomhangolás kezdődik meg, a rendszerek pedig bizonyítani fogják a működőképességüket” – fogalmazott a Hír TV-nek nyilatkozva.
Évtizedes adósságok
Régi adósságát rótta le a parlament az új büntető törvénykönyv megalkotásával, amely a több mint harminc éve hatályos és nagyjából százszor módosított jelenlegi Btk.-t váltja fel 2013. július 1-jén. Az új kódex többek között szélesíti a jogos védelem lehetőségét, egyes bűncselekményeknél pedig 12 évre szállítja le a büntethetőség korhatárát. Mint Répássy Róbert államtitkár hangsúlyozta, az új Btk. jelentősége csak az új polgári törvénykönyvéhez mérhető, hiszen az alaptörvény mellett e két kódex határozza meg a jogrendszer alapját. Egyébként az ötvenéves kódexet felváltó új polgári törvénykönyv tervezete is a parlament elé került már, várhatóan tavasszal szavaznak róla.
Szintén évtizedes vitát zárt le az április elején, négypárti egyetértéssel elfogadott hungarikumtörvény. A jó állam megteremtéséért vívott kormányzati küzdelemnek pedig mérföldköve volt a járási rendszer kialakítását rögzítő, a tavaszi időszak végén elfogadott törvénycsomag.
Vita a regisztrációról
A nemdohányzók védelmében a tavaly elfogadott szigorítás után idén a trafiktörvény következett, amely főleg a fiatalokat igyekszik távol tartani a dohánytermékektől. Márciusban – a devizahitelesek érdekében hozott újabb lépésként – elfogadták az árfolyamrögzítés szabályait. Szeptemberben szociális és nemzetbiztonsági szempontokat is figyelembe véve döntöttek sürgős eljárással a nyerőgépek betiltásáról. A parlament működését is újraszabályozták, az új országgyűlési törvény többek között a képviselők jogállását és javadalmazását is megváltoztatta – valamint létrehozta a háznagy és az Országgyűlési Őrség intézményét is.
Talán az év legnagyobb parlamenti vitáját hozta az előzetes regisztráció, amely szeptember végén lett az alaptörvény része. Végső formáját az új választási eljárási törvényben nyerte el, melyet név szerinti szavazással, kormánypárti voksokkal fogadott el az Országgyűlés november végén. A 2011-ben megszületett alaptörvényt még két alkalommal módosították: júniusban azt deklarálták, hogy az alkotmányhoz kapcsolódó átmeneti rendelkezések is alaptörvény-erejűek, valamint eltörölték a nemzeti bank és a bankfelügyelet összevonását engedélyező rendelkezést, decemberben pedig kimondták, hogy sarkalatos lesz a földtörvény.
A minden korábbinál hamarabb, már júniusban benyújtott – és azóta többször módosított – 2013-as költségvetést december 11-én fogadták el. 17-én volt az utolsó ülésnap, ekkor szavazták meg egyebek mellett a felsőoktatási keretszámok eltörlését.
---- Jéghegy, szabadságharcosok és a lecsó ----
Eljött 2012, és újabb kemény év elé nézett a Tisztelt Ház. A Parlament környékét – meghosszabbítva a korábbi rendelkezést – a Köztársasági Őrezred a képviselők szabad mozgásának érdekében lezárta, a szilveszter fáradalmait és a 2011-ben összesen 213 törvényt elfogadását kipihenve minden adott volt tehát honatyáink munkájához.
Elvesztegetett idők
Kíváncsian vártuk, hogy az ellenzéki pártok idén mennyit fognak lazsálni, hiszen tavaly a „szorgos” szocialisták 670 percet elvesztegettek abból az időből, amelynek keretein belül érdemi vitába szállhattak volna Orbánékkal. A Jobbik is brillírozott, ők 814 percet töltöttek a semmivel, a vádaskodást és a folyamatos kritikákat leszámítva.
Bemelegítésként üléseztek egyet az Országgyűlés frakciói, a Fidesz–KDNP Egerben, a kereszténydemokraták később külön is, az MSZP néhány felmentettel – akik munkáért és kenyérért mentek Miskolcra – a fővárosban ült össze a Parlament tavaszi ülésszaka előtt megbeszélni a teendőket. A Jobbik és az LMP szintén Budapesten vette át az egész éves nyomásgyakorlás lépéseit.
Szabadságharcosok és víziók
Fehér zászlókat látott Jávor Benedek az ülésteremben, miután felszólalt Orbán Viktor napirend előtt a Parlamentben a tavaszi ülésszak nyitányaként. A LMP-s politikus ezeket a víziókat azzal indokolta, hogy harcmezőn érzi magát, ahová a miniszterelnök vezette kormány taszította őt és az országot. Úgy tűnt: az ökopárt megérkezett a szabadságharcosok táborába.
Megtudtuk, hogy a „tájjellegű lecsó” nem keverendő a Kodály-módszerrel, és hogy az MSZP – talán javítani akarván a tavalyi statisztikákon – mindenképpen vitázni akar mindenről és mindenkivel, az Országházban gyerekek játszottak demokráciást Kövér László házelnökkel, a törvényhozás működését modellező Demokráciajáték című rendezvény megnyitóján.
Laptop és a tudatlanság
Az MSZP-s és jobbikos képviselőkről kiderült, hogy az üléseken maguk elé helyezett laptop nem feltétlenül jelent az elektronikus sajtóból merített tájékozottságot, Hiller István szocialista politikus a Nemzeti Alaptanterv részleteiről azt hitte, az a végleges változat, a jobbikos Magyar Zoltán pedig a tojásáraktól és a szerinte az agráriumot elfeledő kormánytól zuhant meg. Fazekas Sándor vidékfejlesztési miniszter diplomatikusan tette helyre őt: „lehet, hogy sokan szenvednek információhiányban, de hogy ön közöttük van, az biztos” – fogalmazott.
Novák Előd feltalálta a politikusbűnözést, magyarázatként a tévénézőket megtévesztő képviselőket hozta fel, akik a plenáris ülés közben „körülülik” az éppen felszólaló társukat, hogy úgy tűnjön, mintha sokan lennének a teremben. Répássy Róbertnek, a közigazgatási minisztérium államtitkárának kellett felvilágosítania őt, hogy a „mágusoknak” a választópolgárok adnak ehhez felhatalmazást.
Megoldották a házit
Szeptemberben házi feladatokat oldottak meg a képviselők az európai ügyek bizottságáról, valamint az Európai Unió jövőjéről. A jobbikos, az IMF-et elkerülni akaró Lenhardt Balázs az euró haláláról beszélt, de Cséfalvay Zoltán lenyugtatta. Az ellenzék rohamot indított Cséfalvay mellett Kontrát Károly államtitkár ellen is, mindketten jól állták a sarat a közbiztonságról, a költségvetésről, a szakképzésről, és a járások kialakításáról szóló viták során.
„Újra összeállt a nagy csapat, újjáalakult a Gyurcsány–Bajnai-szövetség, és rögtön föltűnt Kuncze Gábor, és majd ha az MSZP is csatlakozik, akkor fel fog tűnni Kiss Péter, Szekeres Imre, Veres János és a többiek” – jósolta meg Rogán Antal a Fidesz frakcióvezetője egy heves vita közepette az őszi ülésszakon.
Elítélték Gyöngyösi kijelentését
Hatalmas botrányt váltott ki Gyöngyösi Márton, a Jobbik országgyűlési képviselőjének az izraeli–palesztin konfliktussal kapcsolatban tett kijelentése, miszerint „pont itt lenne az ideje egy ilyen konfliktus kapcsán annak, hogy felmérjük azt, hogy az itt élő, és különösen a magyar Országgyűlésben és a magyar kormányban hány olyan zsidó származású ember van, aki bizonyos nemzetbiztonsági kockázatot jelent Magyarország számára”. A politikus felszólalását az államfő, a kormány, a házelnök, illetve a Jobbik kivételével valamennyi parlamenti párt, továbbá több civil szervezet is elítélte.
Bár a november még tartogatott némi napsütést és melegebb napokat, jéghegyet látott a Parlamentben a független Kolber István, melyet aztán egy teljes gőzzel haladó hajó történetével ellátva emelt szövegbe a kormány oktatáspolitikája kapcsán.
Tapsoltak a szocialisták, molinózott az LMP
Miután az idei utolsó, Orbán Viktor által megnyitott parlamenti ülésnapon az LMP molinós akciót hajtott végre, az MSZP-s vastapsot feldolgozva Schiffer András a kormány által bekapcsolt „bullshit-generátorról” szónokolt, a képviselők figyelmébe ajánlva pártja 12 pontos antikorrupciós csomagját, illetve egyeztetésre hívva a parlamenti erők képviselőit.
